Como líder experimentado y revolucionario clandestino, Lenin dejó a otros el puesto de líder formal del Estado soviético. ¿Qué posición ocupó, entonces? Para entender esta cuestión, es importante analizar cómo la Revolución de Octubre cambió radicalmente el sistema estatal ruso.
En octubre-noviembre de 1917, en Petrogrado (como se conocía a San Petersburgo durante la Primera Guerra Mundial), había dos grandes poderes políticos: el Gobierno Provisional, encabezado por Alexánder Kérenski, que tenía su sede en el Palacio de Invierno, y el Comité Militar-Revolucionario de Petrogrado, dirigido por Lev Trotski, que tenía su sede en el edificio del Instituto Smolni (denominado simplemente Smolni).
Los bolcheviques denuncian al Gobierno Provisional
Los días 6 y 7 de noviembre de 1917, el Comité Militar Revolucionario emitió una declaración en la que denunciaba al Gobierno Provisional y sus acciones. Los bolcheviques tomaron el control de los centros de comunicaciones de todo Petrogrado, capturando la Central Telegráfica y las estaciones telefónicas. Al mismo tiempo, una flotilla de 45 destructores leales a los bolcheviques llegó al puerto de la ciudad.
En las primeras horas del 8 de noviembre de 1917, el Palacio de Invierno fue asaltado por los revolucionarios y el Gobierno Provisional fue arrestado. Ya en ese momento se estaba celebrando en Smolni el II Congreso Panruso de los Soviets de Diputados Obreros y Soldados.
Lenin propuso que el Congreso eligiera al Comité Ejecutivo Central de toda Rusia -el máximo órgano de gobierno del país- y formara también un gobierno provisional de obreros y campesinos: el Consejo de Comisarios del Pueblo.
¿Quién era el jefe formal de la Rusia soviética?
Inmediatamente después de que el Gobierno Provisional fuera desalojado del poder, apareció un nuevo Estado en lugar del Imperio ruso: la Rusia Soviética. De 1917 a 1922, este Estado se denominó República Soviética Federativa Socialista Rusa. El Segundo Congreso Panruso de los Soviets de Diputados Obreros y Soldados fue su primer órgano representativo que eligió a los miembros de los dos principales órganos del Estado.
El Comité Ejecutivo Central Panruso era el órgano supremo del nuevo Estado. Se le atribuyeron funciones legislativas y administrativas, y estuvo presidido en un primer momento por Lev Kámeniev, después por Yákov Sverdlov (1917-1919) y, a partir del 30 de marzo de 1919, por Mijaíl Kalinin. Hasta su muerte en 1946, Kalinin fue formalmente el jefe del Estado.
El Consejo de Comisarios del Pueblo (Sovet Naródnij Komissárov, abreviado SNK, en ruso) era el segundo órgano estatal en importancia que ostentaba el poder ejecutivo. Era, de hecho, el gobierno de la Rusia soviética, y Vladímir Lenin era el presidente del Consejo de Comisarios del Pueblo, lo que significaba que ocupó el cargo de primer ministro de la Rusia soviética y de la URSS hasta su muerte, el 21 de enero de 1924.
En sentido estricto, Lenin nunca fue el jefe de Estado de la Rusia soviética y de la URSS. Ocupaba el cargo menor de “primer ministro” que le permitía saltarse todas las funciones representativas y administrativas que el jefe de Estado estaba obligado a realizar, incluida la firma de gran cantidad de documentación. En su lugar, Lenin podía dedicar su tiempo a desempeñar importantes funciones decisorias como jefe del poder ejecutivo del Estado soviético.
Esta tendencia continuó en la URSS. Iósif Stalin y Nikita Jrushchov nunca ocuparon los dos cargos de jefe formal del Estado soviético: el de Presidente del Comité Ejecutivo Central de toda Rusia (antes de 1938) y el de Presidente del Presidium del Soviet Supremo (1938-1989).
Leonid Brézhnev fue el primer jefe formal y de hecho de la URSS, ya que era simultáneamente el líder del Partido Comunista de la Unión Soviética y el Presidente del Presidium del Soviet Supremo.
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