Se propone un seguro obligatorio contra la negligencia médica
Fuente: ITAR-TASS
El proyecto presentado por el Ministerio quiere someter a debate público la implantación de un seguro contra la negligencia médica, según el cual, en caso de muerte, el importe a pagar equivaldría a dos millones de rublos (cerca de 70.000 dólares), informa el secretario de prensa del Ministerio de Salud, Oleg Salagái.
El Ministerio declara que el objetivo principal es proteger los intereses de los ciudadanos que reciban algún tipo de asistencia médica.
Salagái explica que en el proyecto de ley “se introduce el concepto de ‘negligencia médica’: un acto o la ausencia de este que pueda ocasionar daños contra la salud de una persona”.
“Los expertos estiman que en Rusia se producen entre 40.000 y 50.000 casos de negligencia médica al año”, indica, y aclara que no existe una estadística a escala nacional.
En EE UU sí existen esto datos, al año mueren 100.000 norteamericanos mueren debido a un tratamiento inadecuado. En la ‘Liga rusa de defensa de los pacientes’ estiman que, si la población de Rusia es la mitad que la estadounidense, es posible que en el país eslavo se produzcan unos 50.000 anuales de media.
En palabras de Salagái, las organizaciones sanitarias tendrán que asegurar a los pacientes. Los casos de daños morales no se incluirán en este tipo de seguro.
En caso de muerte, la compensación ascendería a dos millones de rublos (cerca de 70.000 dólares), en caso de discapacidad de primer grado millón y medio de rublos (alrededor de 48.000 dólares), por discapacidad de segundo grado un millón de rublos (unos 32.000 dólares), y por discapacidad de tercer grado medio millón rublos (unos 16.000 dólares). En caso de que el grado de discapacidad afecte a un niño, este recibirá una indemnización de un millón de rublos, según se estipula en el proyecto de ley.
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Para determinar si hay negligencia médica y la relación causa-efecto entre esta y el daño ocasionado, se crearán unas comisiones sociales voluntarias. En dichas comisiones participarán entre 7 y 11 personas, funcionarios incluidos, en representación de la organización de defensa de los derechos de los pacientes y un representante de la aseguradora.
El Ministerio de Salud planea llevar el proyecto de ley al gobierno en verano y someterlo a la evaluación en la Duma (el parlamento) hasta 2014.
“La principal pregunta que surge con respecto a este proyecto es hasta qué punto será posible en Rusia demostrar que se ha producido negligencia médica. En mi opinión, en una sociedad con nuestros niveles de corrupción conseguir esto será muy complicado. Mientras no se cree un sistema independiente de peritaje médico, por ejemplo, el colegio de abogados, cualquier iniciativa de carácter institucional en el marco sanitario fracasará”, opina el director del Instituto de Política Social, Serguéi Smírnov.
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“Hoy día, en los procedimientos judiciales, el principal problema es demostrar que se han infligido daños a la salud y, sin embargo, este proceso no se registra de ningún modo, sino que se deja en manos de las asociaciones médica, es decir, de los compañeros de esos mismos médicos”, comenta el presidente del consejo popular ‘Sociedad para la defensa de los pacientes’, Andréi Jrómov.
“¿Quién va a decidir si el médico es o no culpable? El proyecto de ley establece que un tribunal se encargue de tomar esta decisión, para lo que se basará en las evaluaciones sobre la actividad profesional del médico que aportarían expertos independientes pertenecientes a la asociación de médicos rusos y a sus secciones regionales. De este modo, de acuerdo con este proyecto de ley, las organizaciones sanitarias quedan prácticamente excluidas del proceso judicial, ya que la víctima de negligencia médica, de hecho, demandará a la compañía de seguros. No obstante, puesto que a ninguna compañía de seguros le interesa tener que abonar el dinero y teniendo en cuenta su capacidad para acumular importantes recursos financieros, es probable que estas contraten a los mejores abogados”, señala Jrómov.
Por este motivo, Jrómov considera que el proyecto de ley no solo no evitará las tensiones sociales derivadas de una calidad deficiente en la asistencia médica, sino que, por el contrario, las agudizará.
Artículo publicado originalmente en ruso en Vzgliad.