El Presidente ruso Borís Yeltsin entre los diputados del IX Congreso (extraordinario) de los Diputados del Pueblo de la Federación Rusa. 26-29 de marzo de 1993
Alexánder Makarov/SputnikDesde 1990, diversos grupos de iniciativa, así como colectivos creados por decisión de las autoridades, han trabajado en la elaboración del documento en Rusia.
El texto de la Constitución de 1993 fue elaborado por la Conferencia Constitucional, constituida por decreto del Presidente Borís Yeltsin en mayo de 1993. Estaba formada por unas 800 personas, que eran representantes de:
El equipo trabajó en la creación del documento sobre la base de dos borradores. El primero fue elaborado por la Comisión Constitucional, que trabajó en 1990-1993. Algunos de sus miembros se unieron a la Reunión Constitucional. El segundo fue presentado por el Presidente. Serguéi Shajrái, estadista y político del equipo de Yeltsin, señaló que él y el abogado Serguéi Alekséiev prepararon el borrador "presidencial".
Papeleta de votación
Dominio público58,2 millones de personas participaron en la votación (el 54,8% de los inscritos en las listas electorales). 32,9 millones (58,4%) votaron a favor de la adopción de la Constitución. En total, vivían en el país 148,6 millones de personas.
La papeleta tenía una sola pregunta: "¿Acepta la Constitución de la Federación Rusa?" y dos casillas: "Sí" y "No". Los ciudadanos tenían que tachar la respuesta con la que no estaban de acuerdo.
El proyecto de Constitución de la Federación de Rusia
Archivo del Presidente de la Federación RusaSegún el decreto presidencial de Borís Yeltsin, la Constitución de la Federación Rusa se consideraba aprobada si contaba con el apoyo de más del 50% de los votantes que participaban en la votación. La votación popular se consideraba fallida si participaba menos del 50% de los votantes inscritos.
Se reunió el número necesario de votos a favor de la nueva ley fundamental del país y la Constitución entró oficialmente en vigor el 25 de diciembre de 1993.
Yeltsin firmó el proyecto de Constitución el 8 de noviembre de 1993 a las 15:15 horas y lo entregó a la Comisión Electoral Central.
El 10 de noviembre de 1993, el texto se publicó en Rossíiskaya Gazeta, el órgano oficial impreso del gobierno ruso. El pueblo dispuso de un mes para estudiarlo.
Hasta el 25 de diciembre de 1993 estuvo en vigor en la Federación Rusa la Constitución de la RSFSR, aprobada el 12 de abril de 1978. Tras la proclamación de la soberanía estatal de Rusia el 12 de junio de 1990, fue activamente modificada. De noviembre de 1991 a diciembre de 1992 hubo más de 400.
En 1990-1993 -según la Constitución entonces vigente- la máxima autoridad estatal en Rusia era el Congreso de los Diputados del Pueblo. El Soviet Supremo de la Federación Rusa, formado por dos cámaras, el Consejo de la República y el Consejo de las Nacionalidades, era su órgano legislativo, administrativo y de control. El Presidente Yeltsin pretendía llevar a cabo su propia política independiente. Pero para ello era necesario consagrar los poderes del Presidente en la ley fundamental del país.
En otoño de 1993, el enfrentamiento, que ha pasado a la historia como una crisis constitucional, alcanzó su punto culminante.
El 21 de septiembre de 1993, Yeltsin firmó el Decreto nº 1400 "Sobre la regulación jurídica en el periodo de reforma constitucional gradual". El decreto privaba al Congreso de los Diputados del Pueblo y al Soviet Supremo de la Federación Rusa de sus funciones legislativas, administrativas y de control, y ponía fin a los poderes de los Diputados del Pueblo. En octubre de 1993, los antiguos órganos legislativos fueron dispersados con armas y vehículos blindados.
La Duma Estatal y el Consejo de la Federación se convirtieron en los órganos legislativos de Rusia. Las elecciones de los diputados de ambas cámaras de la Asamblea Federal se celebraron los días 11 y 12 de diciembre de 1993, al mismo tiempo que el día de la votación nacional sobre la Constitución.
El 19 de septiembre de 1994, el Día de la Constitución fue declarado festivo.
Durante doce años, el 12 de diciembre fue día no laborable. En 2005, se convirtió en día laborable, pero fue declarado Día de la Memoria.
La primera Constitución soviética fue aprobada por el V Congreso Panruso de los Soviets el 10 de julio de 1918.
El 30 de diciembre de 1922, los representantes de la República Soviética de Rusia, las Repúblicas Socialistas Soviéticas de Ucrania y Bielorrusia y la Federación Transcaucásica firmaron la Declaración sobre la formación de la URSS. La Constitución del nuevo Estado se aprobó el 31 de enero de 1924.
Entonces en Rusia había dos "niveles" de constituciones: la Unión Soviética y la República Socialista Federativa Soviética de Rusia (RSFSR) dentro de la URSS.
En la URSS hubo tres constituciones: en 1936 se adoptó la segunda, "la de Stalin", y en 1977 la tercera, "la de Brézhnev".
En la República Socialista de Rusia hubo cuatro constituciones. Fueron adoptadas en 1918, 1925, 1937 y 1978.
Las repúblicas rusas tienen sus propias constituciones. Así, además de la Constitución de la Federación Rusa, que tiene la máxima fuerza jurídica y supremacía en el territorio del país, en Rusia hay más de veinte constituciones de las repúblicas. Pero todas ellas corresponden a la federal.
Otros sujetos de la Federación Rusa - kráis, óblasts, ciudades de importancia federal, óblasts autónomos, okrugs autónomos - tienen constituciones.
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