El cauteloso Sobianin reemplaza a Luzhkov como alcalde de Moscú

Foto de ITAR_TASS

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El presidente ruso Dimitri Medvédev propuso al viceprimer ministro Serguéi Sobianin como candidato a alcalde de Moscú. Como Duma moscovita aprueba la candidatura, Sobianin deja sus cargos de viceprimer ministro y jefe de gabinete del primer ministro, Vladimir Putin.

El anunció de la candidatura fue toda una sorpresa: tras la reunión del consejo consultivo científico de Skolkovo a la que asistieron Sobianin y Medvédev en Gorki, se improvisó una conferencia de prensa con ambos funcionarios en donde se anunció la noticia ante los periodistas presentes.

“Quiero comunicarle que he decidido nominarle como alcalde de Moscú y presentaré la propuesta ante la Duma de la ciudad”, dijo Medvédev a Sobianin. “Este es un cargo complejo e importante, pero estoy seguro de que usted estará a la altura de las circunstancias”, agregó. El presidente destacó la posición estratégica que ocupa Moscú en tanto que metrópolis y capital de Rusia, y manifestó que, gracias a su rápido desarrollo en los últimos años, la ciudad cuenta hoy con muchas virtudes. Sin embargo, aún quedan numerosos asuntos por resolver, tales como la superpoblación y varios problemas sociales y de transporte. “El nuevo alcalde de Moscú deberá concentrarse en los problemas sociales y en mejorar la calidad de vida de la población”, sostuvo Medvédev.

“Esto es lo que esperábamos,” declaró Elena Panina, presidenta de la sede moscovita del partido “Rusia Unida”. Panina, que conoce a Sobianin de la región autónoma Khanty-Mansiisk, lo describió como todo un profesional.

En la reunión con Sobianin, Medvédev enfatizó que Moscú “no debería estar aislada del resto del país”, sino que, por el contrario, el gobierno de la ciudad “debería integrarse en su totalidad con las autoridades federales para preservar su confianza y trabajar en forma eficiente”. Sin embargo, esto no significa que Sobianin vaya a continuar ejerciendo a la vez las funciones de viceprimer ministro. La portavoz de Medvédev, Natalya Timakova, confirmó que Sobianin abandonará sus actuales cargos tras la toma de posesión de su nuevo cargo.

“Desde el punto de vista legal, no es posible ejercer al mismo tiempo las funciones de alcalde de Moscú y viceprimer ministro, ya que el alcalde es eligido y el viceprimer ministro es nombrado”, explicó Igor Bunin, director del Centro de Tecnologías Políticas.

¿Quién es Serguéi Sobianin?

Serguéi Semiónovich Sobianin nació el 21 de junio de 1958 en Nyaksimvol, región de Beryozovsky que pertenece a la región autónoma de Khanty-Mansiisk.

Al terminar la escuela secundaria, Sobianin ingresó en el Instituto Tecnológico Kostroma donde se graduó en 1980. Más tarde trabajó como mecánico en una fábrica de tuberías en Chelyabinsk.

En 1984, Sobianin ocupó el puesto de vicedirector del comité agrícola de la ciudad de Kogalym. Estaba a cargo de la administración del campo colectivo y de la inspección fiscal.

En 1989, inició sus estudios de grado en la sede de Ulyanovsk del Instituto de Derecho y Educación a Distancia para toda la Unión Soviética. Allí obtuvo un doctorado en ciencias jurídicas tras defender su tesis sobre los derechos de las regiones autónomas que integran la Federación Rusa.

En 1991, asumió el cargo de alcalde de Kogalym y, en 1993, fue nombrado primer vicejefe de administración de la región autónoma de Khanty-Mansiisk.

En enero de 1996, Sobianin pasó a ser miembro del Consejo de la Federación y jefe del comité de Derecho Constitucional y Asuntos Legales.

El 12 julio de 2000 fue designado primer delegado presidencial del Distrito Federal de los Urales.

El 14 de enero de 2001 fue nombrado gobernador de la región de Tyumen y fue reelegido el 17 de febrero de 2005.

En 2004 fue elegido líder del partido “Rusia Unida”.

En noviembre de 2005, Sobianin asumió como jefe de la Administración Presidencial de la Federación Rusa.

Del 22 de enero al 7 de marzo de 2008, desempeñó el papel de jefe de la campaña presidencial de Dimitri Medvédev.
- por Gazeta.ru

Las perspectivas para el gobierno moscovita

Vyacheslav Tímchenko, diputado en la Duma moscovita por la región de Tyumen, conoce a Sobianin desde hace largo tiempo y lo describe como un “dirigente eficaz” cuyo perfil de liderazgo es, a la vez, “humano”. Timchenko sugirió que Sobianin podría convocar a funcionarios de Tyumen y otras regiones para formar parte de su equipo en Moscú. Por el momento, no hay certezas acerca de quiénes conformarán el equipo de Sobianin.

“Es el tipo de persona que siempre busca el consenso y realmente nunca ha estado acompañado de su propia gente. No ha traído a nadie al Kremlin ni al personal gubernamental”, declaró Ígor Bunin. La única excepción parece ser Anastasia Rákova, que vino de Tyumen con Sobianin y asumió el cargo de vicejefa de gabinete en el gobierno.

“Como alcalde, Sobianin podrá reunir a su gente, lo que facilitará su transición hacia el gobierno de la ciudad. Es posible que como primer vicealcalde se nombre a Vladímir Resin o Lyudmila Shvetsova. En un momento se pensó separar los cargos de alcalde y presidente del gobierno de Moscú, pero parece que esa idea ha sido desechada”, añadió Bunin. Yury Zagrebnói, jefe de Mossovet, también cree que Shvetsova permanecerá en su cargo.

“¿Permanecerá Resin en su cargo? A pesar de sus defectos, Resin tiene una gran virtud: es muy flexible. Durante las últimas dos semanas, sus decisiones contradictorias han desconcertado a la gente; pero así es Resin, siempre ha sido así”, sostuvo Zagrebnói. Otras de sus fortalezas son su compromiso con el sector de la construcción de la ciudad y su experiencia en manejar las elecciones de Moscú, ya que ha sido el jefe de la sede local del electoradodurante varios años. Por su parte, el destino del resto de los funcionarios es menos previsible.

“La mayoría de los funcionarios de Luzhkov permanecerán en sus cargos, mientras que el nuevo alcalde se concentrará en la distribución del presupuesto de la ciudad”, afirmó Stanislav Belkovski, analista político. “Sobianin implementará algunas medidas populistas: probablemente revisará el plan de desarrollo general de Moscú, anulará varios proyectos de construcción, etc. Al no ser moscovita, es importante para él ganar popularidad”.

Perspectivas viales

En la reunión con Sobianin, Medvédev se lamentó por los continuos embotellamientos en Moscú. Sobianin tiene experiencia en la construcción de carreteras ya que fue presidente del Directorio de Rosavtodor. No obstante, los expertos dudan de los planes de Sobianin para resolver el problema del tránsito.

“La experiencia de Sobianin en Rosavtodor no es tan importante. La empresa todavía está tomando forma y su posición no lo ha convertido en un experto”, opinó Mijail Blinkin, director de los programas de investigación del Instituto de Investigación de Tránsito e Infraestructura Vial. Sus principales aptitudes son otras: “Es excelente como líder y funcionario federal y regional. Es muy bueno en las reuniones y su memoria es fantástica. Eso es lo que realmente cuenta”, sostuvo Blinkin.

Perspectivas económicas

Los expertos creen que con Sobianin como alcalde, el gobierno federal tendrá más influencia en la actividad económica de Moscú. “Entre otras cosas, se pueden esperar grandes cambios en los sectores financiero, energético y de la construcción, los que podrían pasar a estar controlados por organismos federales”, manifestó Dmitri Abzálov, economista del Centro de Tendencias Políticas. “Es posible que se vendan las participaciones del gobierno moscovita en el Banco de Moscú y en la Refinería de Petróleo de Moscú. Es probable también que la empresa Inteko, de Yelena Batúrina,se tenga que enfrentar con algunos problemas, ya que, como resultado de la reestructuración financiera, algunos de sus activos pueden pasar a manos de Suleimán Kerímov, por ejemplo”.

De acuerdo con Alexánder Razuváyev, analista principal de Galleon Capital Investment Company, Sobianin se valdrá de su experiencia para hacer reformas de infraestructura y posiblemente también lance una campaña contra las actividades económicas semilegales, que incluyen a los trabajadores inmigrantes. El analista no descarta que tras las elecciones nacionales 2011-2012 haya un período con una bajada en los precios de los inmuebles en Moscú. En sus declaraciones más recientes, Sobianin destacó la necesidad de reducir la participación del estado en la economía y, según señaló Yaroslav Lissovolik, principal economista de Deutsche Bank Rusia, podrían tomarse algunas medidas en este sentido.

Por su parte, el analista político Stanislav Belkovsky vincula a Sobianin con los imperios comerciales de Roman Abramovich y Gennadi Tímchenko. Belkovski ha afirmado que Sobianin forjó lazos estrechos con ellos durante su mandato como gobernador de Tyumen, por lo cual los negocios de Abramovich podrían consolidarse en Moscú.

Perspectivas sociales

Zagrebnói de Mossovet está convencido de que se mantendrán los beneficios sociales. Al mismo tiempo, señaló que varios analistas creen que algunos beneficios sociales se pagaban con recursos federales y que no hay certeza de que puedan mantenerse en la ausencia de Luzhkov.
Galina Jovánskaya, diputada de la Duma estatal moscovita por el partido “Una Rusia Justa” no cree que el alcalde vaya a revisar el sistema de beneficios. “No creo que comience por allí. Incluso durante la crisis económica, el gobierno de Moscú y la Duma de la ciudad no aumentaron la carga de las familias de bajos recursos”, dijo.

El patrimonio de Sobianin

Según su comprobante de ingresos correspondiente al año 2009, Sobianin percibió la modesta suma de 3,2 millones de rublos anuales (104.000 dólares) y es dueño, junto con su esposa Irina, de un departamento de 118 metros cuadrados y un Jeep Cherokee. El matrimonio tiene dos hijas: Anna (nacida en 1986) y Olga (nacida en 1997).

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