El representante de USAID en Rusia, David Grout, anunció que “la agencia apoya programas en Rusia que durarán de dos a cuatro años”. Sin embargo, una fuente de la embajada de EE UU no desmintió las palabras de Diskin.

En cuanto a los rumores sobre el cierre... No los desmentimos pero tampoco los confirmamos. Pueden observar tranquilamente la información abierta, nuestras cifras presupuestarias en la web foreghn.assistance.gov.com . Verán que efectivamente el nivel de financiación para los programas en Rusia se reduce de forma gradual. Naturalmente esto demuestra que las prioridades cambian. Y el presupuesto de USAID lo determina el Congreso”, destacó el informador a Izvestia.

USAID es una agencia federal que se ocupa de gestionar la ayuda no militar a otros países. La cúpula directiva es nombrada por el presidente de EE UU, tras acordarlo con el Senado, y en coordinación con la Secretaría de Estado. Entre los objetivos anunciados oficialmente se encuentra el apoyo al comercio, a la agricultura, al crecimiento económico, a la sanidad pública y la prestación de ayuda humanitaria de emergencia. Y también “la cooperación para prevenir conflictos y el apoyo a la democracia en más de 100 países del mundo”. Los medios de comunicación estadounidenses informan que anualmente se destina un 1% del presupuesto estadounidense a los programas de USAID.  Oficialmente USAID fue creada en 1961 como una organización para prestar ayuda humanitaria a nivel mundial. Desde el año 2009 forma parte de la Iniciativa Interagencial de Contrainsurgencia de EE UU, junto con el Departamento de Estado y el Pentágono.

El vicerrector de la Universidad de Económicas Plejánov y también miembro de la Cámara Social, Serguéi Márkov, está convencido que la decisión de reducir la financiación no pudo ser tomada de forma espontánea por la representación de USAID en Rusia. Según Márkov, este tipo de decisiones son competencia de un nivel completamente diferente. “Esto lo puede decidir la secretaria de Estado o el Presidente”, considera Márkov.

Las posibles causas

Hay varias versiones distintas pero los politólogos coinciden en una cosa: esta decisión no está motivada por las recientes iniciativas legislativas que afectan a las organizaciones no gubernamentales

La ley de las ONG no les molesta. Pueden dar dinero a las organizaciones y escribir que tal programa será realizado con dinero de USAID. No forman espías y la financiación directa no forma parte de sus competencias. Si no quieren indicar su nombre, tienen otra posibilidad: entregar el dinero a alguna fundación rusa, es decir, si lo decimos de una forma grosera, blanquear el dinero. Así la fundación rusa lo puede traspasar a las organizaciones no gubernamentales”, aclara Márkov. Según este politólogo, la recién aprobada ley de ONG no se opone a este esquema.

Por su parte, el politólogo Andréi Piontkovski considera que los indicios de un cambio de rumbo ya empezaron a aparecer hace tiempo, por ejemplo, cuando la agencia empezó a prestar menos atención a los medios.

Participaron durante decenas de años en el funcionamiento de 'Golos Ameriki' (La Voz de América) y 'Radio Svoboda'. 'Golos Ameriki' casi ha cerrado y 'Svoboda' se traslada a Internet”, explica Piontkovski. Según él el principal motivo de la retirada de la actividad de USAID es la pérdida de interés hacia Rusia.

Nuestro discurso sobre política exterior vive la mitad del tiempo enfocado a EE UU  Pero ellos tienen problemas más serios: el islam, China y Próximo Oriente. EE UU se siente una potencia del Pacífico. Y también en la estrategia militar”, analiza el politólogo.

Márkov confirma en parte las palabras de Piontkovski. “Según la información de mi fuente en el Congreso de EE UU, el nuevo director de USAID empezó a cambiar radicalmente la política de la agencia. Propuso ocuparse menos de los problemas políticos de Europa Oriental y dedicar más esfuerzos a zonas como África, donde se puede cooperar realmente con el progreso”, explicó Márkov.

Como me contaron, el nuevo jefe vino a decir: 'Céntrense menos en los problemas políticos internos y ocúpense más de los problemas de desarrollo”, explicó el politólogo.

El propósito declarado de USAID es el desarrollo de la democracia. Pero, disculpen, nosotros mismos ya nos ocuparemos de la democracia. Dar dinero para el desarrollo de la democracia es una cosa rara que provoca sospechas y dudas. Todos ven los frutos de la primavera árabe cuyos resultados están totalmente alejados de la civilizada democracia”, añade Diskin.

Estoy convencido que USAID nunca replegará su actividad en Rusia. Ya que esta actividad responde a los intereses de EE UU para la propagación de su sistema de valores, lo que ellos llaman 'institutos democráticos”, concluye Márkov.

Este artículo ha sido publicado originalmente en Izvestia.